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México: La reforma electoral que solicita el INE requiere precisión quirúrgica y no una ruptura institucional

Esteban Ortega

El Instituto Nacional Electoral ha expresado su postura ante la reforma electoral que está elaborando el Gobierno mexicano. Solicita cambios cuidadosos sin grandes transformaciones que preserven el complejo sistema de elecciones construido en décadas recientes. La consejera presidenta Guadalupe Taddei se reunió con Pablo Gómez, presidente de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, entregando cuatro carpetas con información técnica y 241 propuestas de mejora.

El INE enfatiza que sus propuestas no buscan romper con el modelo electoral actual, sino mejorarlo de manera correctiva. El documento señala que las propuestas buscan cerrar vacíos normativos, reducir márgenes de discrecionalidad, fortalecer la coherencia jurídica y optimizar la operatividad institucional. Ocho integrantes del Consejo General acompañaron a Taddei, aunque dos consejeras no asistieron a la reunión.

El INE ha demandado preservar su autonomía constitucional y viabilidad financiera para organizar elecciones con estándares de calidad. Gómez rechazó propuestas sobre presupuesto dinámico vinculado al Producto Interno Bruto y necesidades de gasto. Sin embargo, afirmó que el Gobierno no concibe al INE como autónomo, sino como un organismo que debe actuar con independencia e imparcialidad en sus funciones.

Gómez confirmó que aún no existe una iniciativa redactada formalmente. La propuesta depende de instrucciones de la presidenta Sheinbaum en su próxima reunión con la Comisión. También requiere diálogo con los aliados de Morena, PT y PVEM, quienes se oponen a la reducción del financiamiento público a partidos y a disminuir el tamaño de las Cámaras del Congreso.

El Consejo General coincide en que la reforma no debe implicar retrocesos ni afectar conquistas ciudadanas fundamentales. Entre estas se encuentran el padrón electoral, la ciudadanización de la jornada electoral y la exclusión del Gobierno en la organización de comicios. Muchas fueron demandas históricas de la izquierda mexicana de la que Sheinbaum es heredera política.

El documento del INE defiende el sistema creado en 1990 con el Instituto Federal Electoral. Experimentó su última reforma en 2014, cuando se establecieron las bases para las elecciones donde fueron elegidos López Obrador en 2018 y Sheinbaum en 2024. Taddei afirmó que el sistema actual funciona y el documento identifica áreas específicas de mejora sin desmantelar lo existente.

El INE sostiene que el sistema electoral mexicano cuenta con bases institucionales sólidas, profesionales y confiables. Requiere actualización profunda según indica el documento. Las propuestas buscan fortalecer la certeza jurídica, la eficiencia institucional, la equidad en la competencia y maximizar progresivamente los derechos político-electorales de la ciudadanía.

Los ajustes planteados responden a experiencias de las elecciones federales de 2024 y la elección judicial de 2025. Abordan participación ciudadana, acciones afirmativas y paridad de género. También incluyen acceso equitativo a medios de comunicación y ejercicio efectivo de derechos políticos en procesos electorales judiciales y federales.

El INE sugiere fortalecer el área de fiscalización que supervisa el financiamiento público de partidos e ingresos de candidatos. Gómez indicó que la Comisión pretende hacer cambios necesarios para regular mejor el patrocinio de campañas políticas en procesos electorales federales y locales.

Se incluyen propuestas para preservar y mejorar la representación proporcional. Buscan evitar la sobrerrepresentación excesiva que causó controversia en 2024. El INE sugiere transitar hacia proporcionalidad pura con listas de candidaturas abiertas, donde los votantes decidan a quién asignan su voto dentro de las listas que integran los partidos.

Respecto a la elección judicial de 2027, el INE propone no hacerla concurrente con otras elecciones. Sugiere celebrarla el último domingo de octubre en lugar del primer domingo de junio. Modificaría también el periodo de campañas para candidatos a jueces. Gómez aceptó cambios de mes pero reiteró que el año será conforme a la reforma constitucional establecida.

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